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二、要善抓典型。宁化是三明的人口大县，群众婚育观念与新形势下计生工作的新要求有很大差距，抓好计生工作难度很大。如何才能取胜？我想在抓好基础工作的同时，要拿出一些典型，要坚持典型引路，抓出自己的特色。抓典型，关键要选准项目、找准规律、精心培育、善于总结。我们有成功的经验，我县开展的“
婚育新风进客家”活动荣获全国先进，就是很成功的例子。一要用项目理念抓计生工作。把人口计生各项工作当成项目来抓，通过项目集聚人力、物力、财力，通过项目细化任务、推动落实，通过项目衡量能力、评价工作。二要认真策划一批计生项目。计划生育工作是一项系统工程，既包括一些基础性项目，如计划生育技术服务网络建设、信息化建设、队伍建设、村民自治、政策推动等，也包括一些重点难点项目，如性别比治理、流动人口管理、社会抚养费征收等。在工作中既要抓好基础项目的策划，这样才能打牢基础，更要抓好重难点项目的策划，这样才能提升整体工作水平。三要通过计生项目打造计生典型。在抓典型过程中，要立足发展、着眼提高，结合宁化实际，运用项目的理念、项目的机制，尽可能地把人口计生工作创建项目做大做强，培育成特色项目，打造成典型，努力争取更多“单项冠军”。特别是在村民自治方面、政策推动方面要力争抓出特色。在村民自治方面，有优势，起步早，全县各村均制定了计划生育村规民约，在群众中已有一定的影响，对计划生育工作有良好的推动作用。在政策推动方面，省、市会议提出，有条件的地方，要建立“贡献奖励制度”，贡献奖对象为生一女自愿放弃生育指标并领取独生子女证家庭，每月给予一定的奖励。通过奖励政策，让实行计划生育的群众多方受益、长期受益、终身受益。今年我们可以争取在全市率先开展，这项活动力争抓出成效，打造成典型。三、要把握重点。要突出重点、突破重点，用重点带动全局，以重点破解难题，着力解决“出生人口性别比偏高、流动人口管理与服务难度大、社会抚养费征收难”等三大重点难点问题。一是要持之以恒治理出生人口性别比。要认真执行《福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠条例》，强化对持证孕妇的孕情跟踪管理，实行“人盯人”制度。大力宣传保持出生性别比平衡对国家、民族、社会、家庭的重要意义，在全社会倡导“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”的现代生育文化理念，深入持久地开展“关爱女孩行动”。卫生、计生部门要加强对各类医疗保健机构、个体诊所、计生技术服务机构以及相关从业人员的管理；纪检、公检法、组织人事等部门要加强协作，严厉打击不利于出生人口性别比正常的各种违法行为，依法依规对有关责任单位、责任人进行处理，直至追究刑事责任。二是要加强流动人口管理与服务。各级各部门要树立全局观念，切实落实“公平对待、合理引导、完善管理，搞好服务”的要求，坚持管理与服务相结合，做到属地化管理和市民化服务，完善以流动人口现居住地管理为主、现居住地与流出地管理相结合的管理制度和服务体系。公安、工商、建设等部门要围绕办证、用工、租房等环节实施有效管理与服务，特别是公安部门要及时把流动人口办理的暂住证和户籍迁移信息通报给人口计生部门；劳动、教育、司法等部门要切实为流动人口提供劳动就业、子女入学、法律政策、生产生活等方面的综合服务，不断提高管理和服务水平。三是要加大社会抚养费征收力度。要坚决执行《社会抚养费征收管理办法》，认真开展生育秩序清理整顿，按照征收标准，依据法律程序，切实抓好社会抚养费征收。公安、法院、纪检、监察等部门要全力支持乡（镇）开展工作，把政策外生育对象的社会抚养费征收到位，全面净化计划生育工作环境。