*税务分局二00四年度工作总结
伴随着斗换星移,二00四年即将过去了。在过去的一年里,我们作为新组建的分局,在***局的正确领导下,在全体同志们的共同努力下,坚实地走完了二00四年的全过程。可以说,二00四年是我局组建以后,摸索新经验、探索新思路、取得新成就的一年。经过近一年的磨合与洗礼,我们从组织上、思想上、税源管理上、队伍建设上、精神文明上都取得了较为丰硕的成果。这为我们今后各项工作的开展和进一步的升华打下了坚实的思想基础和组织保证。我们之所以能取得如此丰硕的成果,主要是得益于***党组正确领导的结果;得益于我们班子精诚团结的结果;得益于全体同志们共同努力的结果。缺少这样的四个得益于,我们就不能取得丰硕的成就。下面就我局二00四年度的工作如下。
一、抓好班子建设,带好队伍
经过近一年的磨合与锤炼,作为我们四分局领导班子成员深刻的认识到,我们肩上担子是相重的。按照税收体制改革的总体要求,实行属地化管理,尽管纳税户都是些老户,但是对我们来讲却都是些新户。因此,我们税收征管上面临的是四新。即:征管区域是新的;所接触的纳税企业是新的;所面临的纳税人是新的,况且,我们现有的税源管理员对所从事的税收征管工作的业务技能又是参差不齐,既有从事
企业管理的高手,又有从事个体管理的行家。在主观上看是十分有利的,但在客观上看其工作难度是相当大的。原因在于我们从事的税收管理工作不是单一的,而是综合的管理。从税源管理层次上,小到个体工商业户,大到国有企业,我们工作的难度是显而易见的。这就给我们的领导班子提出了一个很严肃的课题,既要有一个严格、团结的班子,又要有一个敢于拼拨搏的整体。对此,我们着重抓了班子的自身建设。一是我们班子成员是带头干,不是站着看。为充分地体现完整的统一体,我们本着分工不分家的工作思路和原则,班子成员分工把关,各负其责,即抓思想政治工作,又抓税源管理,形成了齐抓共管的工作氛围,达到了一级抓一级,一级对一级负责,事事有人抓,事事有人管,心往一处想,劲往一处使,步往一处迈,领导身先士卒的团结、协作、配合默契的整体,既当指挥员,又当战斗员。二是摸索新经验,探索新思路。由于实行属地化管理,加之老户新管,呈现在我们面前地问题和矛盾相对增多。为了解决这突出的矛盾和问题,全面理顺部门之间、辖区纳税企业之间的关系,处理好权利合责任,稳定税收管理环境和秩序。我们班子不断地探索新的工作思路,不断地新的工作经验,不失机的调整工作方法,采取不同的措施去指导各项工作,既要按部就班,又要扎扎扎实实。因而,受到了较好实际的效果。在我们抓班子建设的同时,为充分地发挥党支部的战斗堡垒作用,以讲政治这一鲜明的主题贯穿始终。在工作中,我们采取了以党支部为主,带动团支部、妇联、工会组织,坚持政治理论和“四个代表”重要思想的学习,深刻领会“十六大”的精神实质,加强对建设有中国特色社会主义市场经济的理解,以此来增强税务职工的政治思想觉悟和辨别是非的能力。由于我们在抓班子建设上注重实际,敢想、敢闯、敢试,这为我们的整体工作夯实了强有力的基础和组织保证。
二、调动一切积极因素,抓好税源的基础工作
俗话说:基础牢不动摇,户籍的管理是我们基层税务部门的关键所在,户数不清,底数不明,就无法谈起税源的管理,仅此而言,已经形成我们分局领导班子的共识。对此,在我局组建后,我们抓住关键的环节不放,对所辖区的2000余户的纳税企业和纳税人进行了夜以继日的,连续不断的,深入细致的清理与核对。我们之所以如此的注重并大规模的清理与核对的原因以下几个方面。一是满足工作的需要,二是满足深化税收征管改革的需要,四是满足各科室职能部门衔接的需要,四是让广大的纳税企业和经营业者十分清楚的了解和掌握我们国税机构调整的重大举动。
此外,为配合市局组织对非正常户,停业户,注销户和漏征漏管户专项检查工作,我局指派专人负责联络协调。经过20多天走访与核实,共查出确已名存实亡的非正常户,停业户,注销户户,并经工商、地税、征收局确认后,予以注销,从而解除了户籍底数有名无实的积压,提高了纳税申报率。“四种特户”的清理、检查与注销,无疑给我们分局的征管工作减轻了一些压力和阻碍。尽管如此,应如何提高征管质量;如何将税源管理员思想认识从传统的征管意识,过度到现实的征管工作上来的问题又摆在了我们的面前。为此,我们根据***的实际,结合我们的业务范畴,制定了便于我们日常操作的,《税收征收管理及考核办法》,该《考核办法》从日常业务流程;征管报表及考核办法;综合业务及考核办法;报表说明及表样等四个方面,进行了深入细致的规范与说明。《考核办法》的制度与落实,有利于推动了税收征管质量的提高,并在第四季度***局目标化管理考核中获得了优异的成绩。在此基础上,为全面提高税银一体化储户的比例,促进纳税人申报率的提高,我局通过网上数据查询,对尚未办理税银一体化的纳税户进行了动员申请办理。截止到十二月末,我局共实现税银一体化储户1244户,占所有纳税户的应办税银一体化户的92%。尽管我们在具体的实际工作当中付出了艰辛的劳动,可我们获得的第一手资料却是实实在在的,这为我们正确的执行上级的指示打下了坚实的基矗从建局之初直至年末,虽然我们的工作是一个接着一个,一环紧扣一环,但经过我们全体同志们的共同努力,其实际成效是十分显著的。具体体现在:一是同上级科室和有关部门的密切合作与配合,有利地推动了我们基层各项工作的开展。统一了人们在税收征管认识上的偏差,理顺和规范了纳税秩序,克服了在以往税收征管工作中的不足,解决了有法不依,执法不严,责任划分不明等。特别的解决了纳税人不按法定期限办理税务登记;纳税人不申报或不如实申报等实际问题得到了彻底的根治。二是“科技加管理”得到了进一步的升华。信息网络的畅通标志着我们深化征管改革进入了一个新的历史里程碑。科技含量的投入使我们的税收征管工作更具专业化、规范化、系统化,这在某种程度上说是在过去的那种陈旧的“管理型”