经济普查技术工作总结
精心谋划质量为本*县经济普查取得决定性胜利
—**县第一次经济普查工作
**县统计局**县经济普查办公室
(2005年*月*日)
我县的第一次经济普查工作,在县委、县政府和盛市经济普查领导小组的统一领导下,在全县人民的支持配合下,经过全县各级普查机构及近800名普查工作人员一年多的艰苦努力,初步完成了经济普查准备、普查登记、数据处理等各阶段任务,实现了“总量指标要查准、单位个数要查全、行业结构要查清”和“全省争先进,全市争第一”的奋斗目标,第一次经济普查取得决定性胜利。
一、第一次经济普查的主要成果和收获
党的十六大以来,我县与全省乃至全国一样,迈入重要的战略机遇期,国民经济和社会发展发生了巨大变化.我县从2004年3月份正式启动第一次经济普查,其最大收获和成果就是对这些变化做出了真实的反映。综合看这次普查的成果主要体现在以下几个方面:
(一)查清了全县单位总量和结构.这次经济普查结果显示,2004年12月31日,全县二、三产业法人单位1381个;产业活动单位124个;个体户17094户。经过初步评估与盛市质量验收,认为我县普查数据符合历史变化趋势,比较全面系统地反映了全县经济发展实际,普查数据是真实可信的。通过对这些数据的分析,使我们更好地认识县情,发挥县力,按照科学的要求更加有效地制定符合我县经济社会发展实际的政策措施,促进经济平稳、协调、快速发展.这些普查数据既准确地评价了我县“十五”规划的执行情况,也为编制“十一五”规划提供了基础资料。
(二)为完善国民经济核算制度,创新统计工作奠定了基础.这次普查有效地弥补了目前统计资料的缺口,尤其是非常薄弱和欠缺的服务业统计资料得到全面补充.通过普查,有效地完善了工业、建筑业、贸易业、服务业等专业统计制度,尤其是服务业统计制度真正建立起来.这次普查对现行统计体制、统计方法的改革产生深远影响,为逐步建立符合我国国情并与国际接轨的统计核算体系奠定了基矗
(三)为拓展统计服务提供了重要保障。这次普查取得了大量的微观统计资料,掌握了各类经济主体的规模、结构、效益、能源消费、科技开发等基本情况,为建立基本单位名录库,拓展统计服务领域奠定了基础,为各类经济主体准确把握所处行业发展动态,正确判断时常走向,适时做出生产经营决策提供了重要保障。
二、第一次经济普查各阶段主要任务及完成情况。
(一)组建机构、筹措物资经费,全面做好普查前期准备工作。机构建立、物资经费的筹措是经济普查的组织和物质保障。2004年3月9日,县经济普查领导小组和办公室成立,将普查办公室人员按专业具体分组为:综合业务组、工业交通组、贸易、建筑业组、个体私营及服务业组、执法检查组、数据处理组、文秘宣传组,各负其责。乡村及30个企事业单位及大中型企业全部组建了普查机构,772名普查工作人员全部到位。县、乡两级在普查经费落实上给了大力支持。县经济普查办公室配备了18名工作人员,解决了6间办公用房,购置了2套数据处理设备,乡村两级较好地解决了办公用房,办公用品和数据处理设备等物质条件。
(二)规范区域划分,开展普查调研。划分区域是经济普查的一项基础工作,他的主要作用就是明确责任、归属和工作量,确保不重不漏,我县本着早动手、争取主动的思略,多次召开协调会议,进行自上而下的勘察、协商,划分了290个普查区.为了探索经验,我县到部分企业开展了实地调研,完成了针对经济普查中存在的问题即解决办法所搞的6个专项调研,既锻炼了队伍,找出了影响普查工作质量的薄弱因素,又提出了合理化建议.
(三)严格“两员”选调,强化业务培训。普查员和普查指导员的选调是市场经济条件下开展经济普查的又一大难题.为切实将选调工作落到实处,以县政府办公室名义下发了《关于认真做好第一次经济普查指导员和普查员选调的通知》。对“两员”的配备原则、办法、待遇提出了明确要求,各级主管领导亲自挂帅,全县772名普查人员于2004年8月全部到位。为把这支队伍打造成一支高素质、能打硬仗的队伍,县“经普办”精心准备、超前运作,采取直接培训全县普查工作人员的办法,县普查办公室组织统计局有关专业科室的8名业务骨干,分两组利用8天时间深入16个乡镇、办事处,对乡镇以下普查人员进行了培训,随后又对县直部门分系统、分专业进行了5次培训。使全县普查人员得到全面的、系统的培训,提高了业务素质和工作能力,为普查工作奠定了坚实的组织基矗
(四)宣传开路,营造了浓厚的普查氛围。搞好宣传发动、让群众了解、配合、支持普查,如实申报是提高普查质量和完成普查工作的重要保证。根据**市宣传方案,我县制定了宣传工作规划,抓住时机、把握重点、迅速在全县营造出浓厚氛围.一是从2004年6月开始就在县城主要街道、政府所在地悬挂横幅15条,开展宣传;二是10月10日,副县长召开了全县经济普查宣传月开幕式;三是从2004年10月10日开始,县电视台在黄金时间滚动播发经济普查宣传口号;四是副县长于12月28日做电视讲话;五是乡镇所在地悬挂了30条宣传横幅;六是经济普查办公室开通普查热线,发放普查条例850份,《公开信》10000份;七是各乡镇及村委会充分利用高音喇叭、民间各种宣传形式开展一次专题宣传活动;
(五)以质量为生命,率先打赢清查登记攻坚战。清查登记是正式普查前最重要的一场战役.10月14日至10日,县长、主管县长亲自动员,统计局长跑遍全县290个普查区进行了分类指导,全县仅用一周时间就完成了清查登记工作。10月中旬,县乡两级共40人集中到县审核清查登记表,配备了12台微机进行个体经营户调查表数据处理,县乡两级分成审核组、编码组、数据处理组,流水作业,日夜兼程,封闭一周,夺取了清查登记工作的全面胜利。
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