检察院2007上半年工作总结

总计收到移送审查起诉的案件 件 人和上年度退补后重报起诉的案件 件 人，其中检察机关案件 件 人（贪污案件 件 人、挪用公款案件 件 1人），公安机关移送审查起诉的案件中，盗窃案件有 件 人，占 %，贩卖毒品案件 件 人，占 %，故意伤害案件 件 人，占 %，其他比较不常见的案件有：生产、销售伪劣产品、非法经营案件1件8人、赌博案件 件 人、销售有毒食品案件 件 人。

总计起诉案件 件 人，公安机关撤案 件 人，目前退回补充侦查 件 人，积存 件 0人，积存案件多的原因是近期侦查机关移送审查起诉的案件较多。

一、 出庭公诉、判决情况

总计出庭  案次，其中适用普通程序简便审的有 件，适用简易程序审理的 件。已判决被告人 人，其中被判处三年以上有期徒刑的 人， 年或 年以下有期徒刑同时宣告缓刑的  人，单处罚金的 人。

二、 刑事犯罪案件数据录入情况

对市院提出的在xxxx年x月xx日前各基层院必须完成xxxx年所有生效判决的公诉案件的刑事犯罪数据录入工作的要求，本院领导非常重视。首先从院办公室调用一台电脑给公诉科专门进行录入工作，由于该电脑的配置不符合录入工作要求。本院领导又及时想方设法在全院办案经费十分紧张的情况下，为公诉科配备了两台全新的高性能的方正电脑和扫描仪、喷墨打印机各一台，为录入工作创造了良好的条件。

本院公诉科在电脑落实到位后，指定一名懂电脑常识的副科长专门负责，两名干警专门进行录入工作。她们及时向市院公诉部门学习录入方法，请来市院内勤进行辅导。目前已录入xxxx年度案件数据xx余件，为按时完成录入工作奠定了良好的基础。

三、 有关“两简审”情况

随着“两简审”的深入推广和逐步大范围的适用，本院公诉科适应司法改革的要求，在对可能判处三年徒刑以下的刑事案件充分适用简易程序的基础上，积极支持配合XX区人民法院进行有关“普通程序简便审理”的庭审方式改革，以充分保障诉讼参与人的诉讼权利为前提，对某些必须适用普通程序审理的刑事案件，简化讯问、举证程序，避免和减少重复性工作，以缩短庭审时间，提高办案效率，降低司法成本。我们的做法是：

1、通过组织庭审观摩等形式，积极加强指导，经验，全面提高公诉质量和效率。本院积极与法院、司法行政机关进行沟通协调，讨论修改法院简便审操作规则，组织公诉部门的同志加强学习，主动及早地适应简便审的审理方式。通过多次组织庭审观摩，轮番练兵的形式，让每位干警体会到简便审“高效”的特点，并邀请市院领导以及同行亲临指导、讲评，使每个干警对简便审出庭驾轻就熟。

      2、切实把好条件适用关、环节简化关和审判监督关，防止简单化和随意性。首先，条件适用关本院根据《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》，严格把握适用两简审的条件，对符合条件的案件大胆提出，对不符合条件案件的坚决依普通程序进行。在庭审中，如被告人对部分指控有异议，部分无异议，我们适用“无争议从简，有争议充分辩论”的原则，对被告人审查起诉阶段认罪，庭审时突然拒绝认罪的情形，我们必然要求适用普通程序，进行全面讯问和举证。其次，环节简化关，适用简易程序审理的公诉案件，本院一般不派员出庭。对普通程序简便审审理的案件以简化法庭调查阶段的讯问与质证环节为主要手段，简化的主要对象是：庭审中的陈述、发问、举证、质证等耗费时间最长的部分。由于被告人认罪，开庭前一般进行了证据送达展示，使得以往极其耗费时间的法庭调查程序、辩论程序得以简化。再次，审判监督关，我们把着重点放在庭审程序是否依法进行、保障被告人诉讼权利上，不片面的追求“高效率的庭审”，即防止为了省事而违背法律所规定以事实为根据，以法律为准绳，给予被告人充分的陈述权和辩护权、据以定罪的证据应得到充分质证等原则的现象发生。

五、严把案件质量关

      重证据，重调查研究，是诉讼法对办理案件的基本要求，而公诉科干警也将这一要求贯穿于审查起诉工作。我们严格按照《人民检察院刑事诉讼规则》对案件进行审查，今年通过承办人审查，我们避免了多起错诉案件，表现在要求公安机关撤回指控3件8人的数量上，比如犯罪嫌疑人钟明非法持有毒品一案，钟明在被抓获时从其身上搜查出“摇头丸”45粒重18克，可是根据科学技术结论，“摇头丸”成分并非～或～，而是亚二氧～，同时根据司法解释，这类毒品必须达到二十克以上，钟明才构成非法持有毒品罪，因此，承办人依法做出了建议公安机关撤回对犯罪嫌疑人钟明犯有非法持有毒品罪的指控的处理意见。此外在被告人没有被判处有罪之前，我们密切注视案件的证据情况，一改过去案件移送法院审判后就放任不管的做法，对法院提出的案件证据有问题，不足以对被告人定罪量刑建议，我们及时对证据进行复查，如建议成立，我们及时将案件撤回，避免因无罪判决出现以致工作被动。

六、       有关审判监督情况

据统计：xxxx年一至五月份，在XX市XX区人民检察院起诉的xx件盗窃案件中，被判处缓刑的有x件x人并处罚金，在缓刑并处罚金的案件中有3件是盗窃数额巨大的案件。它们是：xxx案，判处徒刑三年缓刑三年，罚金xxx；xxx案，判处徒刑三年缓刑三年，罚金xxx元；xxx案，判处徒刑三年缓刑三年，罚金一万一千元。其余四件为盗窃数额较大的案件，其特点是均被处以了大额的罚金，少则六千，多则上万。

针对以上情况，我们及时情况，与公安机关、审判机关多次协商，认为盗窃案件缓刑判决过多不利于打击犯罪，不利于社会治安状况的好转。并就法官自由裁量权的行使展开专项调查，提出了从多方面依法限制自由裁量权的建议，目前，有关材料正在形成中。