镇党委2005上半年工作总结和下半年工作计划(3)
境保护一直是党委政府工作的重点，特别是我们北沟镇工业企业多，排污企业也多，有15条水泥生产线、12家染线企业和8家化工企业，这些企业都是治污重点，为此，我们强化环保监管力度，以污染防治为重点，切实做好环境保护工作。
一是尽职尽责做好监管。我们采取企业汇报和到实地查看相结合，群众举报和明查暗访相结合，普遍通知和个别通知相结合的方法进行监管。例如，蓬莱市蓄电池厂因厂内污水池堵塞，污水流到北沟三村麦地，造成大面积小麦被烧死，村民举报到镇政府，镇政府立即组织人员会同环保部门一起到现场查看，事后认定，污染情况属实，经几方调解达成协议，问题得到妥善解决。今年上半年，我们与各村、各企业签订环保
责任书共150多份，协调企业与群众因环保问题纠纷10人次，到现场查看20余次。下发整改通知书12份，在配合环保部门监管污水，治理粉尘方面收到了较好的效果。二是变强制治污为自觉治污，环保意识深入人心。今年上半年，全镇各水泥企业一改过去被动治污的情况，纷纷主动要求进行大布袋的粉尘污染治理和静电除尘，目前，各水泥厂的粉尘排放和污水处理都已达到环保标准，全镇环境得到进一步改善，天更蓝了、水更碧了。
（四）抓好村村通公路建设和农田水利建设
一是村村通公路建设。2005年全镇计划完成农村道路9条，全长22公里，分别是：北沟中心大街全长1.3公里；草店—三十里店路，全长2.5公里；楼下村出村路，全长1公里；北林院出村路，全长2.1公里；泊柳路徐家集—贺沟段，全长4.1公里；山王、沟刘出村路，全长2.7公里；陶诸路，全长3.3公里；上口路，全长4.3公里；小姜家出村路，全长0.7公里，总硬化面积170200平方米；共需搬动土石方684800立方米，预算投入工程建设资金940万元。截止目前，已开工道路7条，已完成道路1条，已完成硬化面积20000米
2；完成土石方3.4万方；完成工程总投资160万元。
二是农田水利建设。2005年全镇计划完成各类
水利工程100余项，其中：新建工程57项，维修配套工程37项，除险加固工程6项。完成土石方6万方，完成工程总投资320万元；其中：完成镇属工程，蔚阳河综合治理，生态建设工程1处，投入工程建设资金190余万元。截止目前，已完成各类水利工程70余项；完成土石方2.3万方，完成工程总投资180余万元。镇属重点蔚阳河综合治理，生态建设工程已全面启动，完成工程量的20%，完成投资40余万元。
四、抓安全强稳定，全力推进“和谐北沟”
（一）以建设“平安北沟”为目标，努力维护社会稳定
严厉打击各类刑事犯罪，扫除社会丑恶现象，我镇以“抓组织、强领导；抓打击、强整治；抓宣传、强责任；抓队伍、强防范；抓基层、强基幢的“五抓五强”为切入点，围绕创建“平安乡镇”为目标，根据我镇的实际情况，认真落实社会治安综合治理的各项措施，做了大量实际有效的基础性工作，进一步完善了“防、控、疏”体系，夯实了基层治保、调解队伍。一是超前做好基层基础工作。进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度，根据工作实际调整了党政领导包片及分工，明确了各自的工作责任及工作目标，包片领导为所在片的第一责任人，除各自做好分管业务工作外，将工作重心下移，把主要精力放在村级班子建设及维护稳定上，要求包片领导加强所包十个村的矛盾纠纷排查调处工作，提前介入超前防范，及时将矛盾化解在基层，化解在萌芽之中，做到“小事不出村，大事不出片”。二是努力做好群众信访工作。上半年北沟镇信访共受理案件46起，其中市转信11起，市转访26起，自接访9起，结案率达90%。在信访工作中，始终坚持以稳定为中心，以控制“三访”为重点，按照信访工作三项制度办案，坚持依法治信治访，保证了全镇的信访稳定，社会治安日趋好转。由于我镇社会治安综合治理工作显著成效，今年6月，被烟台市委、市政府授予“平安镇街”荣誉称号。
（二）以致力“共同富裕”为目标，努力促进社会协调发展
一方面保护好先富群体的发展活力，引导他们在带动未富、帮助后富、促进共富方面发挥应有的作用，另一方面高度重视帮扶救助弱势群体，不断完善
社会保障体系，努力使扩大
就业再就业，促进社会经济的协调发展。民政工作方面，共发放优抚、定补、伤残款、临时救济金等各类优抚金额8万元，帮扶弱势群体和特困群众200多人次，提供就业岗位100多个，解决了部分群众和下岗职工的就业问题，还完成了对全镇居民、农村最底生活保障线人员的摸底调查、残疾人现状调查等工作。确保了困难群众的基本生活权益，取得了良好的社会效益。
（三）以确保“安全生产”为目标，努力促进社会经济和诣发展
安全生产工作关系到人民群众生命财产安全，关系到社会稳定，是经济持续、健康发展的基本保证，是构建的基础，为此，我们将安全生产工作摆到发展经济的前提位置，统筹考虑二者之间的关系，要求经济发展之时，就是安全到位之日。
一是明确安全生产目标，强化领导，增强安全责任感。镇政府及时下发关于安全生产方面的文件通知，并根据我镇实际情况拟定实施方案，上半年共下发实施方案4次、600份，下发通知2次、300份，公布监控企业，发布公告1次20多份，上报各种安全汇报传真10多份，切实贯彻落实了市里的安全生产部署，各部门各企业安全生产意识进一步增强。
二是注重检查，超前预防，加强整改。镇安办根据各企业的性质和对安全方面的要求，对114家企业，特别是危化企业和矿山企业进行了全面的检查，共查出20家企业有安全隐患，有7家企业查出了43条隐患，并对这些问题企业下发了限期整改通知书，要求他们立即整改，及时消除了安全隐患，确保了企业员工的人身安全和生产安全。
三是坚持边检查边整改。镇安办根据市安监局的要求对23家危化品企业和矿业企业签订了安全生产
承诺书。对3家矿山企业40多口非法矿井进行了治理和填埋，对2家因
