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2005年市建设委员会党建工作总结(2)

况，按换届规定程序，对1个党委和6个党支部进行了改选换届。紫光水业公司，热力公司的党组织书记面临退二线或转岗，暂未进行换届。但这两个单位的8个基层党支部完成了换届工作。各单位党组织对党员、特别是离退休党员进行了摸底调查，了解掌握情况，做到组织机构健全，党员底数清，已具备开展先进性教育活动的条件。因我委基层单位数较多，情况差异大，启动前做了大量的前期准备工作，各项准备工作就绪后我委于7月27日召开了全系统的先进性教育活动动员大会，对各单位开展教育活动进行了动员，提出了具体要求，下发了《实施意见》。各单位结合实际，制定了工作方案，召开了动员会，截止目前，系统9个基层党组织全部召开了动员会，并转入第一阶段的学习培训。

2、基本做法

各单位在开展先进性教育活动中，结合实际，妥善作出安排

（1）学习形式上更灵活。采取集中与分散相结合的办法，利用班前会后、工闲、个人自学、以小组为单位学习等灵活多样的方式，保证学习时间。执法、管理单位为了克服工学矛盾，工作日到工地检查，接待来办事的群众，他们利用晚上的时间和个人自学来完成学习任务。同时计划采取走出去，请进来的方法强化学习效果。（2）在宣传上，更注重实际效果，各单位把加强宣传、营造良好的学习氛围作为一项重要工作来抓。设立宣传栏、学习园地、编发信息，特别是要在信息的质量上，内容上有新突破，改变单一报工作进展情况的状况，增加调研、反映社情～方面的信息，全面提升宣传工作质量；（3）在工作安排上，更贴近基层实际和党员实际。各单位结合各自的实际，设计各具特色，有针对性、可操作性强的活动安排。企业和生产单位的党员立足本岗，注重提高生产技能，在劳动效率和生产质量上下功夫；执法、管理单位要求党员要增强为人民服务本领，改进工作作风，提高工作水平和服务水平，在做人民满意的公仆上见行动。总之，我委第二批开展先进性教育活动借鉴第一批先进性教育活动的经验，扬长避短，精心组织、认真准备，并派督导组进行指导，使第二批先进性教育活动扎实、稳步的开展起来。

3、开展创建“学习型，服务型”机关情况

为了认真贯彻落实市委2005年1号文件精神，建委机关结合实际，于7月底下发了《创建学习型，服务型机关的实施意见》，明确了指导思想，工作目标和任务。我们确定今年为创建学习型，服务型机关的启动年，制定实施意见，探索工作运行机制，目前机关正在组织学习，因现在在施工大忙季节，机关人员多在生产管理第一线，初步打算在第四季度全面推开创建活动。

4、认真组织整改“回头看”，不断巩固和扩大第一批先进性教育活动场的整改成果

在第一批开展保持共产党员先进性教育活动中，我委通过建立意见箱，发征求意见函，召开服务对象座谈会等形式，广泛征求社会各界的意见，建议，经归纳梳理为8个问题。每个问题都明确了责任人，目前，正在按计划分步进行实施、落实。这8个问题是：

（１）公厕等居民如厕难的问题，在新建、改造的358座公厕中，已有108座完工。

（2）经济适用住房建设。市属海达家苑一期开工3.2万平方米，已到3层砌体，二期已开工，建设3万平方米。海勃湾区新开4.3万平方米；海南区已开工6万平方米，乌达区已开工建10万平方米。

（3）平房区排水，小街巷硬化问题。三区已建收水井92个，市政府计划投资220万元，结合道路建设进行排水管网改造，长青街、　和平街、北立交桥已完成排水主管网改造443米，计划小街巷硬化8万平方米，已完成1.9万平方米。

（4）窗口单位进一步落实社会服务承诺，提高服务质量。各窗口服务单位继续实行一站式办公和一条龙服务，进一步落实社会服务承诺制。我委设立服务举报电话，加强监督管理，窗口单位服务工作已纳入规范化管理的轨道，群众比较满意。

（5）供水：配合道路建设，完成供水管网建设2800多米。

（6）供热：热网二期管网敷设已完成1公里，热力公司改造锅炉3台，改造管网1.1公里。

（7）关于班子自身建设问题，我委在制定班子整改措施的基础上，进一步完善了党建工作制度，建立了建委保持共产党员先进性教育长效工作机制，各项制度已建立，并明确了责任，下一步我委主要抓落实。

（８）物业管理。一是建立物业维修基金，提供物业维修保障。按照“业主所有、专户存储、政府监督、规范使用”的原则，由三区房管部门负责归集、管理和监督使用。到目前，已归集新建商品房维修基金901万元。今年7月份，市建委会同市监察局、审计局对维修基金的收集、使用进行了专项检查。二是对从事物业管理的企业经理进行了培训，取得了物业管理企业岗位证书。同时争取自治区服务业发展引导资金，积极扶持培养有一定实力，管理水平较高的几家物业公司，推进物业管理工作。三是加强前期物业管理工作。正在草拟《关于实施住宅小区竣工验收综合备案制度》，进一步规范物业管理。四是指导成立业主委员会，目前已有26个小区成立了业主委员会。同时加强了宣传工作，通过张贴宣传标语，发放宣传材料，入户宣传等形式，宣传物业管理的有关政策规定。通过以上措施，推进了物业管理工作。

5、结合先进性教育加强了机关纪律作风教育。在加强机关建设中注重加强制度建设，一是正在修订机关管理制度；二是机关各科室进一步明确了工作职责。有对外服务的科室将办事程序、服务指南上墙以方便办事群众，提高服务质量。三是加强对党员的教育管理，落实三会一课制度，规范支部工作；四是加强对党员的监督，制定加强党风廉政建设制度，制止奢侈浪费行为，并作为党员年度考核内容。五是深入开展主题活动，为劳模家属治病捐款7000多元；为解决五一乡农田被中水污染问题，现场办公，将中水的明排改为管道排放，解决中水有时排放不达标、污染农田问题，为上访户杨永祥协调解决病退问题等。

6、存在问题

（1）市政设施管理所代管的4名分流待岗党员，因面临推向市场，思想不稳定，参加教育活动的积极性不高，工作有一定难度。

（2）市自来水公司转制后，由北京清华紫光控股经营，公司工人工资一直偏低，职工有一定情绪，也是我们工作的难点。

二、基层党建工作情况

（一）建立健全基层党组织。