攻坚克难 务实创新(2)
全镇45个行政村，8487户，23935人参加了合作医疗，较好地解决了人民群众的后顾之忧，有力地促进了社会稳定；以“放心药”工作为载体，规范乡村医疗机构，积极推进农村公共医疗卫生规范化进程。广电、邮电、教育、信用社等部门积极发挥职能作用，有线电视覆盖率达98%，入户率达73%；村村安装了广播；电话达8000门，教育事业欣欣向荣。
此外，计划生育、土地管理、征兵和退伍军人安置工作等方面取得了可喜的成绩。共青团、妇联、工会、老年协会等各条战线在三个文明建设中发挥了较好的作用。农民素质进一步提高，社会风气进一步好转。
六、党的建设不断加强，效能建设进一步深化
一年来，我们坚持以“发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，通过“班子带园子、园子促村子”的方式着力抓好干部队伍建设，夯实基层基矗
（一）抓好机关队伍建设。不断加强党政班子合力，巩固在社会经济发展中的核心中心，进一步增强凝聚力、号召力和战斗力。一是加强廉政建设，认真贯彻落实了省纪委“四条禁令”和市纪委机关效能建设的各项规定；大力推行“阳光工程”，成立了**建设工程招投标分中心，通过行之有效的制度，规范工程的招投标、建设和结算等各个环节，以公开促公平、保公正，从源头上防止～行为的发生。二是创新机关运行机制，通过实施“办事处主任负责制、分管领导联系制、工作月结月报制”等一系列机关运行机制，理顺关系，发挥机关干部的积极性和创造性，形成了“班子有合力、队伍有活力、工作有动力、人人有压力”的良好局面。使干部行为更规范、机关运行更顺畅，百姓的满意率更高，树立了机关干部的新形象。
（二）抓好以村党支部为核心的村级党员干部队伍建设。一是着重教育引导。创新教育方式，带领村主职干部赴发达地区考察，转变观念，拓展思路，增强发展责任感、紧迫感。二大力实施“村级班子班长工程”。对那些村级班子不协调，支部核心作用难以发挥，只争位子不干事，百姓意见较大的予以调整。今年来已调整了五个村级支部班子，调整后，工作有相当大的起色，面貌焕然一新，取得了实实在在的效果。三是加强党员队伍建设。按照从严治党的方针，严把党员“入口”关，畅通党员“出口”关，加大对不合格党员的处置力度，保证党员队伍的纯洁性和严肃性。
各位代表、同志们：成绩来之不易，这是在市委市府的正确领导，市级有关部门的大力支持下，党委坚强有力领导以及全镇广大党员干部和衷共济共同努力的结果。在此，我谨代表镇党委向全镇广大党员干部群众和所有理解、信任、关心、支持我们工作的各方朋友、各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在回顾工作，肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济社会事业发展还存在着不少矛盾和困难，主要表现在：农民的增收渠道还较狭窄，家庭工业发展的各种制约要素还较多，香榧苗木基地建设不尽人意，农民思想观念还有待于进一步解放，资源保护、道路建设、土地管理、环境卫生、旅游开发等工作任务还很重。这都需要我们在今后的工作中采取切实可行的措施，努力加以改进。
今后二年的工作目标和任务
今后二年是“十五”计划的收尾和“十一五”计划的开局时期、是对外开放加速、各项竞争更趋激烈的时期、是具有难得发展机遇同时面临严峻考验时期、同时也是我镇发展承上启下的关键时期。抓好今后二年的工作，对开创今后**发展的新局面具有十分重要的意义。为此我们必须坚持科学的，审时度势，乘势而上，调动一切可调动的因素，抓住一切可抓住的机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，脚踏实地干工作，把**率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化。按照这一总体要求，今后二年我们的思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，切实贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，紧紧围绕**市委十三届十次全会“创新发展、和谐发展、率先发展”的工作主题，积极实施“工业强镇，特色兴镇，生态立镇，合力建镇”的发展战略，把**建成崛起在**东部的新兴生态型集镇。
工作目标：通过全镇人民共同努力，争取达到：国内生产总值4.35亿元，财政收入1800万元，农民人均收入5850元，实到外资100万美元，出口创汇2500万美元。人民生活水平进一步提高，生活环境进一步改善，过上更加富裕的小康生活。
为此，我们将着力抓好以下三方面的工作：
一、突出经济结构优化，进一步提升发展水平
加快经济结构调整与优化，是实现经济社会快速、和谐发展的关键，必坚持在发展中推进结构调整优化，在调整优化中加快发展。
（一）工业经济着力抓好提质与增效。俗话说：农业安家，副业起家，工业发家，发展经济就是要靠工业。要把工业作为提升我镇社会各项事业发展速度和富裕百姓的基础来抓。具体工作中要利用和发挥现有轻纺块状优势，做好提质增效文章。一是扶植工业骨干企业不
放松。通过出台具体奖励政策和创造良好的发展环境，促使企业上规模、上档次。同时积极引导企业树立科技创新、生态环境保护和诚信意识，走好可持续发展之路。二是积极实施“走出去”“请进来”战略。出去看是为了回来干，请进来是为了便于学。通过走出去学习先进，找出差距，树立忧患意识、竞争意识；加大企业的投入力度，规范完善
企业管理制度，不断壮大充实自己。“请进来”，就是要引进高素质的专业人才，为企业发展提供活力。要加大招商引资力度，引进更多更优的企业入驻
**，提高工业集约化程度，优化产业结构。三是要大力发展家庭工业。要以观念触动、企业带动和市场联动，积极引导广大农户特别是党员干部大力发展家庭工业，要千方百计调动全民创业积极性，实现千家万户大联动的良性局面。同时要加大技术改造力度，引进新型织机，促使轻纺块状升级。
（二）农业经济着力抓好整合与提升。大力推进实施农业产业化
