新形势下如何发挥党委政法委的职能作用(2)
; 1、新形势下政法委的工作目标
以“三个代表”重要思想为指导,坚持维护稳定不放松,坚持严打整治斗争不动摇,坚持队伍建设常抓不懈,认真履行职能,为全面建设小康社会创造长期稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
2、新形势下政法委主要职能
(1)按党的路线、方针和政策,统一政法各部门的思想和行动,充分发挥政法部门的职能作用,维护国家的社会安定和政治稳定。
(2)各级党委政法委根据上级政法委的部署,结合本地区的实际,研究、制定加强政法工作的措施,对一个时期内的政法工作做出整体安排,并督促检查,抓好落实。
(3)大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合,督促、推动大案要案的查处工作,研究、协调有争议的重大、疑难案件。
(4)负责社会治安综合治理委员会日常工作。各级政法委根据本级党委关于加强社会治安综合治理工作的决定和部署,调查掌握社会治安综合治理新情况、新问题,研究制定需要采取的对策和措施,抓好贯彻落实。
(5)组织和指导涉及政法工作重大政策和法律问题的调查研究,综合分析社会治安形势,及时向党委和上级政法委反映重大情况及重要信息。探讨和推动政法工作改革。
(6)研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施,协助党委组织部考察、管理政法部门干部。
(7)承担党委交办的其它建设。
(二)发挥职能作用的主要途径和方式
1、在加强党的领导,推进政法队伍建设方面
(1)组织政法干警深入学习贯彻党的十六大精神,用“三个代表”重要思想武装政法干警思想,指导政法工作。深入开展“公正执法树形象”集中教育和纪律作风整顿活动,树立政法队伍良好形象。
(2)牢固树立政法各部门党对政法工作绝对领导的观念,使政法各部门能够把党的领导与严格依法办案、依法独立行使职权统一起来,把严格执法和贯彻党的方针政策统一起来。
(3)及时解决政法各部门工作中的重大问题,大力优化执法环境,支持、保障政法机关依法行使职权。
(4)推行政法各部门人事制度改革。要求政法各部门做到实行一般干部凡进必考,中层干部竞争上岗,领导干部交流制。推行业务带头人和后备人才库制度。
2、在维护国家的社会安定和政治稳定方面
(1)健全维护稳定责任机制。按照“条块结合,以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实维护稳定工作的领导责任制、单位部门责任制、重大问题通报制、越级上访认领制和责任追究制等一系列制度。各部门、单位要加强对维护稳定工作的领导、组织和协调。对因官僚主义、工作不力、防范控制不落实造成社会不稳定的坚决实行“一票否决”,并严肃追究有关领导和责任人员的责任。
(2)切实加强隐蔽战线的斗争。要强化情报信息工作,对重大敌情社情做到早发现、严控制、快处置。认真开展~人民防线建设,严防敌对势力、恐怖势力和反动组织的渗透、破坏和宣传。加大“QQQ”人员的帮教监控工作,使“QQQ”案件的破案率达到100%以上,“QQQ”人员的转化率达到98%以上,确保“QQQ”人员进京滋事为零、公开聚会滋事为零、电视插播案件为零。
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