环境监察支队2004工作总结(2)
超额完成信息报送任务。在“六五环境日”期间,向社会发放大量环保常识手册及环保法律法规简明手册,并通过现场设点向市民开展环保法律法规咨询活动,有效的宣传了环保法律法规,提高市民的环保法治意识。
㈤、打击不法排污,开展专项执法
1、浴室燃煤执法检查:2月份针对南桥基本无燃煤区的一些浴室存在燃煤现象反弹,支队对南桥地区的浴室进行了执法检查,重点检查8个单位,对4家违法浴室依法处理。
2、禽畜牧场执法检查:3月初,与总队执法人员联合进行禽畜牧场专项检查,共检查单位23家。11月5日、9日,支队与奉贤区农委对“三年行动计划”黄浦江上游的畜牧农场关闭情况进行检查,检查庄行、金汇等镇的十余家畜牧农场,检查发现,由于工作宣传充分,工作得力,执行情况较好,八家农场已完全关闭,剩余三家等数十头生畜出售,确定11月底关闭。
3、水质专项执法检查:本年开展四次突击抽查和一次园区水质专项执法检查。3月底,支队开展第一次水质突击抽查行动,共检查30家排污单位,涉及电镀、漂染、制药、化工等行业,监测因子达标率为79.4%。对违法企业头桥电镀厂、上海福光包装材料厂、东唐有色金属化工有限公司进行处罚。8月11日,奉贤支队开展第二次突击水质抽查行动,共检查排污单位24家,涉及镇场7个。部分单位让电停产,采样单位17家,采水样数21个,监测因子143项,其中达标107项,达标率为75.5%。10月10日,奉贤支队开展第三次水质突击抽查行动。检查单位21家,监测因子全部达标单位10家,其他单位不同程度的超标。监测因子134项,达标因子105项,达标率78.4%。12月10日开展第四次水质抽查行动,抽查共30户企业,取样29户,其中化工行业9户,漂染行业7户,电镀等金属表面处理行业9户,其他生产行业4户。共对29户单位183个污染因子进行分析,其中164个污染因子达上海市综合污水排放标准,综合达标率为89.62%,从数据分析来看,本季度达标率有较大提升。4月中旬开展奉城工业园区水质专项执法检查。对园区内单位基本情况作了调查,对3个违法单位作立案查处。
4、南桥餐饮执法检查:5月中旬,奉贤支队对南桥镇人民路餐饮业进行专项整治。共检查餐饮单位23家,检查内容涉及清洁能源使用、油烟规范排放、污水排放、噪声污染等方面。11月中旬参加南桥镇无照餐饮店整治联合执法行动,奉贤环保根据职责,配合做好对当事人、周边群众的宣传和解释工作。同时,环保协管员开展对南桥地区所有餐饮单位排污状况调查。11月24日,由局领导带队,对南桥人民路23家餐饮店进行执法检查。
5、绿色护考执法行动:5月19日,在局领导亲自带队下,支队执法人员分两组对建筑施工场地进行专项执法检查,检查24家建筑施工场地,涉及南桥、西渡等噪声敏感区域,对2家违法单位进行立案。5月21日-23日,支队进行初三毕业考试护考行动,为保证奉贤工业学校考点周围的安静环境,支队执法人员采取蹲点、巡考等方式控制噪声源,充分保证一个良好的环境。6月份开展绿色护考,6月7日至6月9日
高考期间、6月18日至6月20日中考期间,我支队认真做好巡考护考工作,对于考场周围产生较大噪声的餐饮风机,要求在考试期间不得运行。考场附近一教堂配合我们的工作,6月20日周日宗教活动向后推迟,确保
英语听力考试不受影响。
6、危险废物执法检查:7月份,支队进行危险废物专项执法检查,重点对罗氏(上海)维生素有限公司、上海诺华动物保健有限公司进行检查,对企业委托处置、综合利用的危险种类、数量、转移联单及许可证管理制度执情况进行调查,检查总体良好。
7、工业园区执法检查:9月份至10月份对工业区内已建成投产的企业进行了执法检查,重点是对投产企业的环评,三同时执行情况和污水治理及排放情况进行检查。检查单位300多家。
8、纺织行业执法检查:10月26日,开展纺织企业遵守环境保~律法规情况专项检查,本次专项行动检查了12家纺织企业,重点是外商投资和私营企业。
9、对限期治理单位进行专项检查,特别是新寺东方红敏感地区污水问题彻底解决。对能源结构替代单位进行督查,完成了三年行动计划要求。
通过以上一系列专项工作,使我们的工作更加深入,部分地区违法排污得到有效遏制,部分老污染矛盾得到解决。
三、经验体会和薄弱环节
㈠、加强责任,提高员工素质是化解矛盾的前提。每个执法同志心中有一份责任感、一份使命感,把群众的事当成自己的事。在工作过程中,在业务学习中,不断提高自己的思想素质和业务素质,有效的化解各类环境矛盾。今年环保协管员通过思想、业务培训,不断适应自身角色,使得环保调查工作不断深入开展。
㈡、沟通协调,通力协作是解决复杂问题的基矗许多环保问题是个综合问题,需要各部门、各行业相互配合,通过不断的沟通协调,各部门通力协作是解决复杂问题的基矗今年下半年卫生部门反映青村河道水质含“砷”严重超标,环保部门立即组织支队、监测站开展调查,支队对河道两侧企业进行执法检查,监测站对企业废水排放口以及河道水质进行监测,查出超标原因,对超标单位进行处罚并提出解决方案,维护群众的饮水安全。
㈢、耐心细致,工作到位是处理环境纠纷的保证。对于环境信访纠纷,需要细致的分析原因,需要耐心的做好双方思想工作。今年有群众情绪激动的反映光明社区上海光伟鞋业有限公司排放粉尘,使得其办公地点到处都是粉尘,工作深受其害。我支队立即对现场进行调查分析,发现确实存在粉尘污染。执法人员首先与反映人沟通,使其情绪稳定,相信环保部门能妥善解决问题,然后与上海光伟鞋业有限公司联系,找出粉尘时有排放的原因,同时对其排放口提出改造意见,使得粉尘排入一个密封的房子收集,不向外环境排放,彻底解决了粉尘污染问题,反映人对此感到非常满意。由于我们的工作细心到位,既维护了双方利益,又维护了社会