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第二届村级“两委”换届选举工作总结(2)

们进行了层层培训。据统计,全县共派驻13个乡(镇)74个村委会指导换届选举工作的成员有623人,乡(镇)以上累计培训骨干2059人。
    2、做好村委会适度撤并工作
    为进一步加强农村基层组织建设,针对我县实际情况,采取有力措施对我县人口稀少,偏僻,不利于开展工作的姜驿乡阿谷租村委会和新海村委会、新华乡光辉村委会进行了撤并。其具体做法:一是积极研究村委会撤并事宜。县委副书记、县村级“两委”换届领导小组组长在村选工作动员大会结束后,即刻召集涉及村委会撤并的乡党委、乡人大、村委会领导和县村级“两委”换届选举工作的领导小组成员召开会议,专题研究了撤并光辉、阿谷租、新海三个村委会事宜,并对三个村委会撤并的方法、步骤作了具体的安排部署;二是制定了《关于元谋县部分村民委员会适度撤并的意见》。⑴将姜驿乡阿谷租村委会撤销,划归白果村委会管辖,设立白果村委会,驻地白果村。⑵将姜驿乡新海村委会撤销,划归贡茶村委会管辖,设立贡茶村委会,驻地贡茶。⑶将新华乡光辉村委会撤销,划归大河边村委会管辖,设立大河边村委会,驻地西河村;三是姜驿乡政府、新华乡政府分别制定了村民委员会适度撤并方案,加强宣传、广泛征求意见,召开人大主席团会议,形成决议,报请县政府给予审批。
    3、采取多种形式,广泛宣传动员
    一是采取形式多样,生动活泼的宣传方式开展宣传动员工作。通过广播、电视、简报、黑板报、村务公开栏、张贴标语口号、召开党支部会、党小组会和群众大会等方式宣传《中华人民共和国组织法》、《云南省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《云南省村民委员会选举办法》和《元谋县第二届村民委员会换届选举工作实施方案》,积极宣传党在农村的各项方针、政策、宣传村党支部、村委会换届选举工作的目的、意义,使换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知。据统计,全县利用电视新闻报道13次,广播宣传5693次,张贴标语10577条,选编简报16期,印发宣传材料5309份,板报墙报685期,召开党员会596场次,召开村干部会682场次,召开村民会议2956场次,参会总人数246034人次;二是有针对性地做好思想政治工作。对一些热点、难点问题较多的村,在广泛宣传发动的基础上,通过走访调查,认真向村民讲解政策、法律、法规知识,耐心细致地做好群众的思想政治工作,帮助他们消除疑虑和顾虑;三是认真做好群众的来信来访工作。对选举工作中群众来信来访反映的问题,县村级“两委”换届选举工作领导小组办公室认真作好信访记录,并及时请示、调查、办理,对反映的一些重大问题,县村级“两委”换届选举工作领导小组直接深入到当地和党委、政府一起赴现场研究解决,还群众一个明白。在整个选举工作中,共办理群众来信来访5件,及时解答了群众的疑虑,及时纠正了选举工作中的一些违规做法,提高了选举工作的透明度。
    4、依法按程序做好选举村民委员会工作
    一是成立村民选举委员会。按照《中华人民共和国组织法》和《云南省村民委员会选举办法》,由村民会议或各村民小组推选产生村民选举委员会,保证村民的推选权。全县共成立村民选举委员会74个;二是做好选民登记工作。坚持普遍选举原则,依照《云南省村民委员会选举办法》的规定,认真审查选民资格,做到不错登、不重登、不漏登,保证村民的选举权,据统计,我县共登记选民126966名;三是推选产生村民代表。按照村民委员会组织法规定,每5户至15户推选1名代表的原则,依法推选产生新一届村民代表2432名;四是做好候选人的提名和提名候选人工作。我县采用一人一票提名确定村民委员会成员候选人的方式,进行预选提名产生初步候选人。按照“等额提名、差额确定、差额选举”的原则,采取相对多数(以得票多少)的办法确定正式候选人。共确定正式候选人539名;五是组织候选人竟职演说。组织候选人到各村民小组当众发表治村演说,回答村民的提问,充分展示候选人的才能,进一步增强民主选举工作的透明度,让村民选出能办事、会管理、德才兼备、群众满意的村委班子。全县共组织治村演说526场次,回答村民提出的问题2231个;六是投票选举村民委员会。为确保选举成功,我县严格按照村民委员会组织法和有关规定,抓好每个环节的工作;(一)是通知选民,讲清楚正式选举的时间、地点及注意事项,保证按时按要求到会参加选举;(二)是认真制作选票和票箱,设置好选举会场和投票站;(三)是推选出总监票人、监票人、唱票人和计票员,介绍候选人情况;(四)是组织好选民投票,当场封存票箱,及时送到主会场;(五)是当场开箱计票,公布选举结果和当选情况;(六)是颁发当选证书。据统计,本次参加投票选举的选民有126966人,设中心会场150个,设分会场417个,设流动票箱452个,委托投票4731人,参选率96.9%;选举一次性成功的村有45个,另行选举的村有29个。
    5、选举村党支部(总支)
    在村党支部(总支)选举工作中,严格按照《中国共产党基层组织工作暂行条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党章程》的有关规定,实行“两推一驯的方式,采取先在党员和非党村民群众中民主推荐、民主测评,再经过组织考察的方式确定候选人,然后按照中国共产党章程的规定进行党内选举。全县74个村党支部(总支)共推荐600名支部班子候选人,经各乡(镇)党委审批后,组织工作队员分别到各村召开党员大会,依法选举产生支部委员共418名。在确定候选人工作中我们注意把握了三个重点:一是认真把握选人用人的政策界限、执行工作标准与任职条件;二是把发扬民主同严格按党规办事既统一又区别开来,既要发扬民主、尊重党员和群众的意愿,又要严格执行党的农村干部政策,坚持“四化”方针、任人唯贤和德才兼备的选人用人原则。三是采取得力措施,加强教育,引导党员和群众正确行使民主权利,保证选举既尊重党员和群众意愿,又实现组织意图。
    6、健全组织,明确分工,建章立制
    村民委员会选举工作结束后,各村委会根据实际情况,进
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