×县二OO四年城镇化工作总结(4)
用。一是牵头组织国土、环保等部门深入镇乡,帮助镇乡规划选址和方案建议;二是牵头组织镇乡规划评审,协助规划单位加快编制进度,提高规划质量;三是牵头组织招商引资工作,帮助镇乡策划项目;四是牵头组织协调各部门对镇乡工作问题的研究解决;五是牵头督查督办。全年共出《云阳城镇化》12期。建立完善了统计月报表和工作台帐制度。县委、县政府督查室也加大督查力度,编发了城镇化工作《督查通报》,有效地推进了城镇化工作。
三、存在的主要问题
(一)镇乡依法建设有待进一步规范
今年以来,由于国家实行宏观调控,从严控制建设用地,而大力推进城镇化进程又是民心所向,势在必行,部分镇乡因无法审批城镇建设用地,存在有不按基本建设程序完善合法建设手续的现象。少数镇乡规范意识不强,边建设边完善,造成投资成本增大,需进一步引导和规范。
(二)城镇建设资金普遍缺乏
由于城镇建设基础差,乡镇自身财力又十分困难,城镇建设难以快速推进。尽管发动全民招商,但筹集城镇建设资金仍很困难。特别是地灾评估、规划经费和市政基础设施投入差口大,需要上级加大资金倾斜和扶持力度。
(三)产业培育缓慢
通过两届小城镇招商引资,在基础设施和房地产开发方面吸引了不少投资,对资源型和农副产品加工以及劳动力密集型产业方面的投资不多,特别是生产型企业少,吸纳农民进城的能力不强,农村剩余劳力转移受到一定程度限制,城镇经济一时难以解困。