2005年上半年卫生局工作情况及下半年工作安排(2)
> 大力开展食品卫生专项整治，今年3月份，先后3次对学校食堂，饮用水及学校周边食品业户进行专项整治，对辖区内15家自备水源单位及卧龙镇大浓湖，金坑村饮水卫生进行了卫生监督，消毒率仅为27%，为此区疾控中心向供水单位下达了卫生监督意见书，并责令限期改正。
五、妇幼卫生工作不断巩固和提高
今年全区妇幼工作以贯彻“一法两纲”为中心，以控制孕产妇死亡为重点，进一步加强基层妇幼保健人员的业务培训，妇幼保健网络的健全，按照《孕产妇死亡过错责任追究制度》要求，增强了各级政府和卫生行政人员的责任感，上半年共筛查出高危妊娠553人，全部系统管理并住院分娩，有几例不配合，因卫生局、保健站、医院的高度重视，频繁疏导而得到了及时有效的控制。
指标完成情况：孕产妇665人，建册662人，系统管理579人，系统管理率86.81%；出生低体重儿20人，发生率为3%；出生缺陷7人，发生率为10.5‰；孕产妇死亡1人；全年活产667人，婴儿死亡4人，婴儿死亡率为6‰；产后访视664人，访视率99.55%；3岁以下儿童系统保健管理率为86.43%；5岁以下儿童营养不良调查4822人，营养不良9人，营养不良发生率为1.9‰；7岁以下儿童8767人，保健管理6580人，保健管理率为70.05%；母乳喂养414人，母乳喂养率为86.07%；托幼园所儿童新入园951人，健康体检951人；工作人员194人，健康检查率100%；托幼园所监督检查率100%。
我区是省儿童死亡监测点，三网监测及统计工作都走在了四区的前列，在今年市妇幼保健工作检查中，取得了较好的成绩，受到了上级部门的高度评价。
六、科技兴医取得新成果
“国以才立、政以才治、业以才兴”，加强人才梯队建设，造就一支党和人民信得过的卫生人才队伍是卫生事业改革和发展成功的关键。按照市卫生局《本溪市继续医学教育“十五”计划》和《继续医学教育规定（试行）》的有关规定，卫生局加强了人事科教的管理，通过多种形式和途径加大对继续医学教育在卫生改革与发展中重要地位、作用的宣传，从长远发展角度上，更加重视继续医学教育工作，切实做好组织落实、人员落实、工作落实。各单位积极参加市卫生局组织的各类短期培训，区医院、区二院、妇幼保健站现都有职工在市直医院进修临床先进知识。同时，卫生局充分利用现有的卫生和医学教育资源，本着“四新”、“三性”原则，开展了一系列培训教育活动，上半年主要对全系统（包括乡村医生）职工进行各类传染病防病知识和卫生消毒、隔离等专业知识。对辖区内的厂矿卫生所、个体诊所、分支机构进行了传染病防治知识培训及医疗废物处理的机关知识培训。5月30日，市卫生局组织对我区继续医学教育进行评估检查，受到好评。
七、行业作风建设凸显新亮点
今年上半年，作为区里参加第一批保持共产党员
先进性教育的单位，卫生局及所属单位共67名党员全部积极参加了这次教育活动，大力开展“以病人为中心”、“爱岗敬业、行医为民”为主题的教育活动，使广大党员和医务人员的服务宗旨意识进一步增强，党群关系、医患关系得到新的改善。通过深入学习《公民道德建设实施纲要》、《医务人员医德规范》和《医务人员“六条禁令和卫生行政执法人员”“八不准”》等行风建设方面的有关规定，增强医务人员诚信服务、人文服务和情感服务的理念，提升医院的核心竞争力。区医院率先实行了深受群众欢迎的导诊、陪诊等服务方式，各医院实施了医疗卫生服务收费的“阳光工程”，认真落实医疗卫生服务价格管理规定，严格杜绝不合理用药，不合理检查，乱开贵重药品的行为。在全市医疗收费专项治理活动中，我区没有一例错收项目，切实维护广大群众的切身利益，树立医务工作者的良好形象。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区卫生事业发展还存在不少矛盾和问题，主要表现在：一是公共卫生比较薄弱，社会主义市场经济体制下的卫生管理机制还没有真正形成，二是医疗投入不足，设备短缺，人才匮乏，区直医疗单位仍然缺乏先进的医疗检测设备，在院大专生寥寥无几，医护人员奇缺，乡医队伍也不稳定；三是卫生职能转变和卫生
行政管理能力建设还需进一步加强，部分医疗单位管理不到位，缺乏发展长远规划，思想不够解放，制约卫生事业发展。在下半年，我们要高度重视这些问题，采取有力措施，认真加以解决。
下半年工作安排：
随着科学的贯彻落实，政府的职能也随之发生转变，由过去经济主导型政府向社会公益事业服务型政府转变，政府的主要职能在于发展社会事业，最大限度地满足人民群众物质文化需要，促进人的全面发展，实现经济、人口、资源、环境的协调发展。卫生事业是一项重要的社会公益事业，事关广大人民群众的切身利益，事关全区发展的大局。各单位、各部门必须高度重视，精心组织，狠抓落实，积极推动卫生事业的不断发展，下半年，要集中精力做好以下几方面工作：
一、深化城镇医疗卫生体制改革
今年，市政府要求推进二级以下综合医院向社区卫生服务中心转变，我区医疗机构将根据不同情况和条件灵活选择不同的改制形式，做到因地因院而宜。鼓励、支持社会资本参与医院的产权制度改革，盘活现有资产，拓宽发展空间，切实调动广大卫生人员的积极性，增强卫生机构的活力，不断满足人民群众多层次、多样化的卫生服务需求，以达到医院发展、群众满意的目的。
切实加强医疗管理，以卫生部“管理年”活动为契机，坚持以病人为中心，在不断提高医疗技术质量的基础上，规范医疗服务行为，优化医疗服务流程，提高全程医疗服务质量，最大限度满足病人需求。依法强化医政准入管理，对以往有证机构进行审查、复检，禁止非法合资合作、出租、承包科室行为，禁止无证医务人员从事医疗活动，确保人民群众就医安全。
二、大力推进农村卫生服务体系的建设与发展
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