县农委"四五"普法工作总结(2)
宣传法律法规的小册子5千册,传单10万份,办法规培训班50余次,培训基层执法人员1千人次,出动宣传车100余台次。特别在每部专业法规颁布实施纪念日,我们都充分利用报纸、电视、电台及宣传柜窗,空中汽球等宣传手段。在全市普及宣传专业法规。通过宣传大大提高了农民的法律意识.
二、深化衣法治理,推动农林系统行业管理法制化
随着加入世界贸易组织政策的逐步建立和完善,农业部门已经抛弃计划经济的管理模式,向依靠立法和执法规范农业生产和农村经济发展的轨道转变,逐步实现依法兴农,依法治农,依法建农,依法护农。根据这一发展趋势和依法治理工作要求。几年来,我们不断加大执法力度,建立健全执法责任制,以具有执法职能部门的依法行政,严肃执法为重点,从群众反映强烈,各级领导关注的涉农热点,难点问题入手开展行业依法治理,取得了明显的效果,使农林系统依法治理工作又迈上了一个新台阶。
1、建立健全执法责任制。为了贯彻国家、盛市依法治理决定,进一步明确职责,实现内部制约,有章可循,我局制定了普法和依法治理责任,依法治理实行局长负责制,部门执法责任制,坚持谁主管谁负责原则,明确执法主体,将责任、任务落实到部门和具体工作人员。
2、以抓好具有执法职能部门的依法行政、严肃执法,推进农林系统的依法治理。我局涉及行政职法部门较多,授权法规30余部,执法范围包括农业、畜牧、
林业等。为了规范行政审批工作,在行政审批中心设立窗口,抽调两名专业干部到审批中心负责行政审批工作,共有16项审批业务拿到行政审批中心办理。近几年,我们通过抓好这些部门的依法行政,严肃执法,提高工作效率和强化优质服务,推动农林系统依法行政。市植保站依据《植物检疫条例》几年来共检疫合格水稻种子2千万公斤,检疫合格率达100%。种子站依据《种子法》加强种子市场管理,优良品种覆盖率达100%,并且在全省第一家成立种子协会,加大了群众监督力度。林业工作依据《森林法》和《野生动物保~》开展工作,在林地管理方面,实行总量控制,坚决按有关政策严格办理征占林地手续,决不乱征滥占,从而控制了林地的不合理流失。“四五”期间共依法办理征占林地11起,依法收缴植被恢复费100多万元。二是对乱砍滥伐、乱捕滥猎等违法行为实行静态与动态管理结合,教育与处罚结合的办法。所谓静态即常规性管理,常年设防,依靠群体、基层护林队伍做好日常管护工作。几年来,市县两级森林公安局、派出所及林政部门共突击检查50余次,处理各类违法案件70余件。病虫害防治工作,层层建立责任制,使每年的森林病虫害发生率控制在指标以下,而防治率达到96%以上。对森林植物严格依法进行检疫,使苗木产地检疫率达到100%。对其它林产品也实行定期检查,有效地控制了疫情的传播和蔓延。
畜牧业依据《动物防疫法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《兽医管理条例》等开展依法治理工作。执法人员全部做到了持证上岗,无临时工、合同工执法现象。特别在《行政许可法》实施后,几次进行了执法主体的规范,执法程序的梳理,执法依据的清理和权限职责的明确,并进行公示,公开了举报电话。动物防疫和检疫方面,市县层层建立责任制,责、权、利明确,使每年的动物重大疾病防治率达到99%以上。对动物严格依法进行检疫,实行检疫达到“四到位”,使动物产地检疫率达到100%,有效地控制了疫病的传播蔓延。兽药监察工作,按照省里要求,出动执法人员310人次,开展执法大检查,打击生产销售假劣兽药行为,共查处案件37起,结案28起,没收假劣兽药货值达2700元,现场处罚1.327万元。通过兽药市场的专项整治,有力地打击了不法分子,规范了市场秩序,确保我市兽药市场的稳定发展。