200#年四川省执法监察工作总结(3)
津县坚持把严格责任追究、考核奖惩作为推动效能监察的重要环节,对8个开展行政效能监察工作好的单位进行了表扬,对5个开展较差的单位“一把手”进行了效能告诫,14人受到党纪政纪处分,8人受到责任追究。
各级纪检监察机关还结合当地实际开展专项执法监察,取得了较好效果。成都市开展了沙河综合整治工程专项执法监察,提出整改意见20条;泸州市开展制止党政机关变相集资建房工作,严肃查处市级有关部门在进行变相集资建房中造成国有资产流失的问题,对职工不当得利433万元进行了追缴;达州市开展扶贫、以工代赈和救灾等专项资金检查,查出违纪违规问题30件,涉及金额近270万元;广安市开展邓小平故居保护区绿化捐赠资金的执法监察;泸州、甘孜、阿坝等地进一步加强了对各类考试、考务工作的监督。
二、主要做法和特点
(一)突出重点。我们在工作中始终注意突出重点,紧紧围绕省委、省政府提出的“三个转变”、建设旅游经济强省等重大战略决策,围绕群众关心的热点问题,抓住影响改革和经济发展的突出问题,加大监督检查力度,带动整体工作的有序开展。
(二)统筹协调。我们在确定执法监察项目、制定实施方案、组织培训、开展检查、纠正违规行为等方面,都主动与省国土资源厅、省林业厅、省计委、省旅游局、省安办等部门积极协商,密切配合,发挥各自优势,扩大了执法监察的效果。对于一些社会影响大、调查和处理难度大的案件,认真发挥牵头作用,积极组织协调,形成合力,共同攻坚,取得了好的效果。
(三)创新方法。我们从管理体制、机制、制度入手,积极会同有关部门对招投标监督管理体制进行改革,筹建了四川省招标投标监督委员会办公室。不断探索创新执法监察工作手段。设计开发了《四川执法监察网》。在两大工程执法监察中,采取了交叉检查的方式,充分调动检查人员的积极性,有效地避免了地方职能部门之间可能出现的相互护短、应付检查、不动真格等弊病,为市州相互交流,互相学习,借鉴经验提供了很好的机会。
(四)狠抓查案。2003年,省监察厅直接受理和督促有关部门、有关市州调查处理涉及经营性土地、建设工程招投标、两大工程、国债项目等方面的违纪违法案件60多起。查处了茂县恩慈公司挪用两大工程等专项资金、成都某公司挪用巨额国债项目资金等影响较大的案件。同时,注意充分运用查办案件成果,强化对案件的,通报典型,举一反三,充分发挥查办案件的震摄和警示作用,并针对案件本身暴露出的机制、制度等方面的漏洞和薄弱环节,提出对策建议,力争做到查处一案,教育一片,治理一线。
(五)注重宣传。在执法监察中,我们十分注意强化信息工作,及时反映工作动态和各地好的做法。据不完全统计,编报信息被中央纪委、监察部采用5篇,省纪委办公厅采用6篇。我们还积极与新闻媒体联系,提供稿件,向社会公众宣传执法监察有关政策法规和工作进展等情况,在《四川日报》、《四川党建》、《华西都市报》等媒体上发表新闻稿7篇。
三、有关建议
(一)执法监察工作开展了多年,涉及工作领域越来越广,如何创新工作思路和工作方法以取得新的成效,希望监察部能予以更多的指导。
(二)对开展行政效能监察工作的建议:建议监察部能尽快出台有关行政效能监察的条规,明确行政效能监察的内涵、工作程序、方法和效能评估标准等,推动行政效能监察工作向规范化、制度化、法制化方向发展。
(三)建议加强业务培训,提高执法监察工作人员综合素质,以更好地适应新形势,完成好工作任务。
回顾200#年,我省执法监察工作取得了一定的成绩,但也还存在一些不足和问题。今年,我省将在中央纪委、监察部的领导下,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕省委、省政府的重大决策,着力解决影响经济发展的突出问题、群众反映的难点和热点问题,注意工作思路和工作方法的创新,努力把我省执法监察工作提高到一个新水平。