水利基建工程质量监督站2005总结及2007年计划打算(3)
建处了，故只统计到上半年）全市水利工程建设共发包26个标，施工招标率达100%，其中21项进行了公开
招标，公开招标率为80.8%。在全面推行了施工招标投标制的同时，我们还在许多工程中实行了设计招标和工程监理招标，均取得了较好的效果
。通过招投标，既有效地降低了工程造价，又使工程的质量、工期有了更可靠的保证。
（四）积极支持和直接参与我局实施的重点水利工程项目的建设管理工作。
我站共有在职人员8人（11月调入2人），由于近年来我市水利工程建设项目比较多，质量监督管理工作的工作量也相应加大，尽管如此，我们
还是服从市局建设管理工作大局，上半年抽调了5名同志参与市属重点水利工程的建设，目前仍有3人留在建管处参与我局实施的重点项目的建
设管理工作。
（五）做好安全生产工作。今年成立了单位安全生产领导小组，健全了单位安全生产责任网络；逐步健全了安全生产各项
规章制度并组织职工
学习。全年未发生任何安全生产事故。
在做好本单位安全生产的同时，还配合局有关部门开展安全生产督促检查活动，共派员参加局组织的在建工程质量安全检查活动5次。平时在工
程质量监督过程中也经常现场指出施工的安全质量隐患。
（六）严格自律，加强廉政建设。
按照局党组和市纪委驻局纪检组的统一部署，组织单位干部职工积极参加局组织的关于党风廉政建设的各项活动，认真学习贯彻中央、省市有
关党风廉政建设文件精神，观看反腐倡廉警示教育片等，本单位的党风廉政建设工作得到了落实。通过系列学习教育活动，全体干部职工对党
风廉政建设的认识和预防职务犯罪的自觉性都得到了提高。过去，在职工中有“预防职务犯罪是领导的事，是的事，与已无关”的思想
，通过学习，大家认识到预防职务犯罪是我们每一个国家干部所面临的一个十分严肃的政治问题，就拿质监站来说，虽然权力不大，我们的质
量监督员也不是国家，但我们履行的是政府监督的职能，对全市水利工程质量有实行强制性监督管理的权力，这里也有个正确行使权力
的问题。因此，预防职务犯罪不是“与已无关”，而是与我们密切相关。
一年来，我们认真落实党风廉政建设
责任书的规定，认真执行局制定的《干部廉洁自律规定》，没有发生一起违法乱纪的事情。
（七）加强管理，认真完成各项目标任务。
我们除了按照部、盛市有关法律、法规及有关技术规范、标准的规定，对在建工程加强质量监督管理外，我们还加强了内部管理，建立了工
程质量监督台帐；下发质量监督纪要（或整改意见）；基本做到每2月编发一期质量监督简报；及时报送局
办公室新闻稿、信息等。
全年共完成
调研报告1篇，质量监督简报6期；报送局办公室新闻稿、信息等35条，其中采纳27条；质监活动台帐170多次，下发质量监督整改意
见6份。
全年共收取水利工程质监、定编费91.10万元，超额完成全年的目标任务。
二、存在问题及明年工作打算
（一）存在问题
回顾一年来的质量管理工作，虽然取得了一定成绩，但还存在许多不足，主要表现在：
1、在学习方面。虽然次数不少，但大多数是局里和综合支部的统一学习，本单位自己组织的学习则不多；同时虽然年初也制定了
学习计划，但
执行时还缺少计划性，学习的系统性不够；从学习内容来说，
政治学习较多，业务学习偏少。
2、在质量监督管理方面。参与工程建设的各方责任主体的质量行为监督难度较大：建设单位方面，由于我站工程质量监督的范围已从流域性重
点工程扩大到城市防洪、水环境整治、河道整治、排水处理及面上重点圩区建设等，涉及的建设单位较多，大多数建设单位均能按规定加强质
量管理，但还有少数建设单位对质量管理的程度还不够，加之管理人员偏少、业务不精等，给工程的质量管理工作带来了较大的难度。监理单
位方面，有些监理单位所派监理人员素质不高，监理人员持证率不高，甚至存在总监理工程师都无证的现象，使工程质量控制处于被动状态。
施工单位方面，有些施工单位还没有真正感到市场竞争的压力，质量管理松懈，水平提高不快，使工程质量得不到切实有效的保证。检测单位
方面，有些检测单位管理还不到位，对原材料、试块等的检验检测资料还不太真实可靠等。
3、经费方面。经费紧张，检测设备缺乏，质监手段单一：由于我站为自收自支事业单位，也是我省唯一的一家自收自支性质的水利工程质量监
督机构，又由于质监费率较低，因此经费不足问题长期困扰着我们，据统计，我站自2001年独立以来，光靠质监费以收定支一直处于收不抵支
情况，2001～2003年连续三年亏损总额达26万元，目前靠外借人员返回的费用来弥补，不是长远之计。因为经费紧张，无法添置检测设备，也
无法安排必要的抽样检测专项经费，造成质监手段单一，质监工作质量不高。
（二）明年工作打算
明年，我们决心以十六大和十六届四中全会精神为指针，按照聚精会神搞建设，一心一意谋发展，发展要有新思路，各项工作要有新举措
